一年来，在县委、县政府的正确领导下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，深入学习落实科学发展观，团结带领分管单位干部职工，紧紧围绕县委、县政府的决策和部署，真抓实干，扎实工作，德、能、勤、绩等方面取得了新的成绩。现报告如下：
一年来，我不论工作再忙也不忘学习，特别是对党的方针政策的学习，通过认真学习十七大和十七届四中全会会议精神以及党的基本理论知识，极大地提高了政策理论水平，为做好各项工作奠定了坚实的思想理论基础。在搞好政治理论学习的同时，我还根据分管工作的需要，有计划地学习了市场经济知识和法律知识，对人事管理、财政学、政府经济学、管理学及相关法律法规知识进行了深入学习。同时，注重理论联系实际，并把学到的知识运用于工作实践。通过学习、调研和工作实践，自身的理论水平、政治素质和工作能力都有了显著的提高。
（一）政府办公室服务水平逐步提高。一是围绕中心，辅助政务积极。充分听取各方面意见，制定了一系列政策性文件。针对发展县域经济、民营经济和社会事业等重大问题，深入调研，为领导民主、科学决策提供了参考。二是履行职能，承办事务高效。公文办理进一步规范，办文时效和质量显著提高，上行到市政府的公文，从未受到市政府办公室错情通报。信息工作保持先进，发稿数量位居全市前列。三是强化宗旨，工作服务周到。坚持从大局出发，从基层实际情况出发，沟通领导与基层、部门的联系，把基层和部门的呼声、要求及时传递给领导。对群众的来信来访、热线电话，基本上件件有回复。严格执行办公室24小时值班、信访值班接待和首问责任制、限时办理制等工作制度，全年无脱岗离岗现象发生。两案办理深受人大代表、政协委员的好评，应急工作得到了市有关部门的多次表扬。坚持做到特事特办、要事快办、急事急办，不推诿扯皮，对群众反映的问题积极协调处理，做到为民、廉洁、高效，树立了政府的良好形象。四是加强学习，整体素质提高。利用周二、周五学习日，深入开展了学习活动，狠抓机关作风改进，按照“两转两提”的要求，讲大局，讲团结，讲奉献，树立了公务员廉洁勤政的良好形象。
（二）项目争取和建设工作顺利推进。一年来，我高度重视项目建设工作，经常和发改委、财政等部门的同志们赴省进京衔接项目，准确把握国家和省产业政策及资金投向，积极组织开展项目争取和建设工作，项目建设实现了“两个顺利”：一是重点建设项目进展顺利。2009年全县安排重点建设项目122个，总投资40.5亿元，当年计划投资28亿元。截至11月底，已全部开工建设，其中完成当年投资计划项目106个，在建项目16个，累计完成投资27.4亿元，完成投资计划的97.9%。122个重点项目中被纳入全市重点项目管理的有21个项目，总投资21.7亿元，2009年计划投资15.52亿元，已完成投资15.91亿元，占年度投资计划的102.5%，提前一个月超额完成年度投资任务。二是中央投资项目进展顺利。全县共争取到国家扩内需项目39个，总投资1.9亿元，其中争取中央新增1300亿元项目资金1.26亿元，争取到的资金量居全市第一。目前39个国家扩内需项目已建成18个，累计完成投资1.5亿元，其中10个中央新增1000亿元项目已全部建成，建设序时进度居全市第一位。
（三）财税工作成绩突出。面对今年繁重的财政收入任务，我经常组织财税工作领导组的同志分析税源，剖析问题，研究对策，组织收入，取得了良好的效果。截至10月底，全县一般预算收入完成12290万元，为年初预算11430万元的107.5%，提前两个月完成任务，全省排名第五位。快于序时进度24.2个百分点，比全市平均增幅高12.3个百分点，全市排序第一位。其中税收收入完成8984万元，占一般预算收入的比重为73.1%，较上年同期税收占提高了10个百分点，收结构差距逐步缩小；税收同比增收2562万元，增长39.95，比全市平均增幅高30.6个百分点，居全市第一位。一般预算支出10.2亿元，比上年同期增支2.1亿元，增长26%，保证了全县干部职工工资发放、机关正常运转和民生等重点支出，各项惠农政策得到全面落实。除此之外，政府投资项目及政府采购招投标管理步入制度化、规范化、科学化轨道。全年共完成招投标项目27个，资金总额15762万元，节支率12.5%。
（四）集聚区建设取得突破性进展。一是狠抓了集聚区基础设施，新铺修了苏州路、兴业路、工业大道东延、中山大道南延等全长近5公里的道路，架设了工业大道上的跨沙河桥，在苏州路、兴业路上安装了高标准路灯，沿新建道路铺修了供排水管网，完成了集聚区内通讯线路的升级改造，入驻产业集聚区企业已全部实现路通、水通、电通、通讯及宽带通的目标。二是狠抓了集聚区土地储备，完成了大沙河以西、工业大道两侧1000余亩的土地征用，为企业入驻提供了充足的土地保障。三是狠抓了入驻集聚区项目质量，新入驻的35家企业中有9家企业已经投入生产，是自产业集聚区成立以来入驻项目最多、项目当年投产率最高的一年。今年，产业集聚区新建标准化厂房9万平方米，另有5万平方米正在建设，入驻集聚区的65家企业已有50家投入生产，在省、市重点项目和产业集聚区观摩巡查中得到了省、市领导的一致好评。
（四）民生保障范围逐步扩大。城乡低保基本实现了动态管理下的应保尽保，按时足额发放了低保资金和五保供养资金，截至11月底，已支出城乡医疗救助资金305万元，救助城乡困难群众1117人次，并自今年3月份起全部免除了城乡居民基本火化费用。“双拥”工作再创辉煌，8月份被评为“省级双拥模范县”。全年累计培训下岗失业人员2628人，创业培训660人，引导性培训农村劳动力26800人，免费职业介绍5960人，输出城乡劳动力24.2万人，实现劳务收15.5亿元。全年征缴企业养老金3700万元、机关事业养老费2000万元，失业保险金310万元、医疗保险金1700万元，超额完成市定目标，确保了企业离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放。城镇居民基本医疗保险工作扎实开展，进一步扩大了医疗保险覆盖面。劳动保障监察力度不断加大，相继开展了农民工工资支付情况、禁止使用童工情况等专项检查活动，检查用人单位221个，涉及职工7128人，追回农民工工资65.66万元，受理投诉举报案件73起、劳动争议案件42起，为劳动用工双方挽回经济损失262万元，维护了劳动者的法权益。
（五）人事编制管理工作协调进步。一是加大人才工作力度，完善和落实各项人才政策，建立了专业技术人员信息库，继续深化了职称改革，最大限度地满足我县经济发展对人才的需求。二是积极做好企业军转干部的稳定和救助工作，期间共发放生活补助费102.4万元，交纳医保费10.8万元，帮助企业军转干部解决了一些实际困难，并支出45.2万元对614人次进行了救助和慰问。三是认真做好公务员的管理和培训工作，结合深入学习实践科学发展观活动，对1398名干部进行了集中培训。四是扎实做好工资福利工作，为事业单位2008年度考核称职以上档次的15473名工作人员办理了正常增加薪级手续，为机关单位5587名工作人员提高了津贴补贴标准，为政法系统37名干警提高了警衔津贴标准，为机关事业单位571名提高行政职务、技术职务和技术等级的人员办理了增资手续。五是强化编制管理，按要求推进了编制实名制管理制度，建立健全机构编制管理与财政预算管理相互配套协调约束机制。六是开展了机构编制监督检查，对近期调整离任的15位领导干部进行干部人事机构编制责任审计。
（六）监察纠风工作力度加大。一是不断加大了违纪案件查处力度。全年共接到群众来信来访举报168件（次），立案查办56件，移送司法机关9起，党政纪处分107人，其中乡科级干部25人。二是坚持推进了廉政建设。通过落实收支两条线管理，完成票款分离和罚缴分离资金4867万元其中行政事业性收费3589万元、罚没收入756万元；通过对全县196个行政事业单位和乡镇实行会计集中核算，堵塞统管单位和乡镇不合理、不合法支出180多万元；通过设立政府采购资金专户，规范了政府采购行为，直接支付采购资金1658万元，节支率达13.4%。另外通过深化经济责任审计和干部人事机构编制责任审计，加强和完善工程建设项目招投标、经营性土地招拍挂、产权交易制度，加强以工代赈项目、救灾专项资金使用、社保基金使用等专项监督检查，有效从源头上防止了腐败发生。三是纠正了损害群众利益的不正之风。全年查处教育乱收费案件9起，清退违规收费0.13万元，查处违规统一征订教辅资料案件1起，批评教育4起，党政纪处理1人，其他处理1人。查处食品安全事件71件，涉及金额11.38万元，查处药品安全事件119件，涉及金额9.37万元。全年集中招标采购药品1767万元，占医院用药总金额的100%。共出动1288人次，组织路查360次，纠正不规范值勤行为31人次，查处公路“三乱”问题7个，政纪处理3人。
（七）统计工作水平不断提升。一是抓好统计人员队伍建设，建立健全各项制度，规范管理，强化数据质量分级管理责任制，严把数据质量关。同时定期进行统计业务知识培训，不断提高统计队伍的整体素质。二是密切配合，扎实开展第二次全国经济普查数据处理工作，在工作人员的共同努力下，我县率先完成了经济普查数据处理工作。
作为县长的助手，我负责县政府的日常工作。我始终从促进民权发展，维护班子团结，树立政府形象的大局出发，切实做到对班长多支持，与其他副职多沟通，遇到分岐多谅解，讲原则，讲风格，较好地维护了班长的权威，维护了班子团结，维护了政府的形象。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为政之德。在廉洁自律方面严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清正廉洁的作风。在日常生活中，自觉遵守党风廉政建设和廉洁自律的各项规定，始终做到以正确的道德标准来约束自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义等不良现象的侵蚀，不仅加深了与群众的感情，而且增强了工作的预见性、主动性。坚持群众利益无小事，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。对待下属，工作上多支持，政治上多关心，平易近人，坦诚待人，特别是在工作上，有意见不带成见，不存在偏见，实事求是，客观公正。严格要求家属、子女和身边的工作人员，不能搞特殊，严禁办理各种不合规定的事项。
一年来，尽管我在工作、学习等方面取得了一些成绩，但与领导要求，群众希望仍存在一定的差距，仍有这样那样的不足，工作中有时对客观情况掌握不透，要求过严，有时对下属批评过于严厉，有时对自身的学习抓得不够紧，疲于应付。有时总认为同志们很辛苦，工作很努力，工作有时抓得不紧，抓得不死，标准要求不高。在今后的工作和学习中，我将加强学习，创新方法，扎实工作，为民权的经济社会又好又快发展做出新的应有的贡献。
2009年度述职述廉报告
民权县人民政府副县长朱华光
一年来,在县委、县政府的正确领导下,牢固树立和认真落实科学发展观,以服务为宗旨,以协调督查为手段,开拓进取,扎实工作,较好地履行了岗位工作职责,为全县经济社会的全面、协调、可持续发展,发挥了应有的作用。下面就一年来学习和分管工作完成情况汇报如下：
一、思想政治和学习方面
深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，在抓好理论知识学习的同时，本人对业务知识的学习毫不放松，通过学习，本人的政治理论水平有了明显提高，贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性进一步增强。进一步解放了思想，更新观念，增强了工作责任感和紧迫感，按照为民、务实、清廉的要求，认真实践全心全意为人民服务的宗旨。一年来，坚持做到谦虚谨慎、勤奋工作，认真地履行自己的岗位职责。在思想上时刻保持一个清醒的头脑，在工作上理出一条清晰的思路，在作风上树立一个清廉务实的形象。工作中，与其他县政府班子成员团结协作、互相配合，工作多商量，有事多通气，能找准定位、摆正位置，坚决维护县委、县政府的形象和威信。虚心向同行、向部门和基层干部群众请教，注重学习、掌握分管部门的业务知识、工作规程和各项行政法规，努力提高了工作效率，千方百计抓好县委、县政府安排的各项工作的落实。
二、各项分管工作完成情况
（一）大力发展职业教育。
1、实施农村义务教育“两免一补”工作
全年预计投入“两免一补”资金共计9603.8万元。春季“两免一补”资金已全部发放，共计4820.9万元，其中春季公用经费3983.8万元，免教科书费976.9万元，贫困寄宿生生活费补助资金98.8万元。2009年秋季“两免一补”资金共计4783万元，已下拨计3385实339万元，其中公用经费2272施939万元，免教科书1013.6万元,贫困寄宿生生活费补助资金98.8万元。
冬季下拨中小学校取暖费551.2万元。
2、东区学校建设
县政府在东区一高中分校南划拨了学校建设用地，总面积66.24亩，工程总投资2500万元。学校规划图经县主要领导审阅通过，施工图纸由省教育厅教育设计院设计。工程于10月14日动工，目前主教学楼东、北、南在面地基钢筋绑扎、模板置设已全部完成，正在进行混凝土浇筑。
3、农村初中校舍改造
首批三个项目分别为花园乡一中、王桥乡二中、顺河乡一中，总投资524万元，建筑面积7850平方米，工程已竣工并投入使用。第二批6个项目分别为胡集乡回中、北关镇三中、褚庙乡二中、王庄寨一中、程庄镇六中、伯党乡回中，规划面积12915平方米，投资1009万元。目前主体工程已完工。全县中小学饮水工程投资202.84万元，购置、配发中小学校饮水设备共352套，已经全部投入使用。
4、高招中招工作
2009年普通高招全县共计报名7188人，设置考场243个。
2009年高招，考生本科上线人数为2050人，较去年1814人增加了236人；本科上线率为28.5%，较去年22.4%增长了6个百分点。其中，考分600分以上考生共计27人。文科最高分599分，该生已被北京外国语学校录取。理科最高分为668分，该生已被清华大学录取。
今年全县有7588名初中毕业生参加中招考试，全县设4个考点、253个考场。2009年中招与08年相比，在参考人数大幅度减少的不利情况下，560分以上人数为732人，是去年同分数段人数156人的4.5倍，520分以上人数为2129人，较去年同分数段人数1220人增长了174%。
（二）疾病预防控制工作
1、手足口病疫情的防控
强化责任，健全防控体系。成立了防治领导组，制定了《民权县手足口病防治应急预案》。发放手足口病防治知识宣传单40余万份，《手足口病预防控制与治疗指南》4000余册，手足口病防控知识宣传海报10万份，群众对手足口病预防知识知晓率达到100%。三是加强医务人员和驻村工作队员的培训。共举办各种形式的培训班8期，组建了PICU病房，购置了儿童专用呼吸机、便携式呼吸机、心电监护仪、除颤仪等一批先进的诊疗设备。县视察时对我县的手足口病防治工作给予了充分肯定。5月25日全国人大代表一行23人，在省人大副主任王菊梅、省卫生厅厅长刘学周等陪同下，到我县视察手足口病防治工作，对我县所做的工作给予了高度评价。
2、麻疹查漏补种工作成效显著
全县麻疹查漏补种活动全县共调查儿童87215人，目标儿童漏种45946人（在册儿童漏种26559人，摸底新发现儿童19387人），实际接种43674人，接种率95.06%。
3、甲型H1N1流感防控工作
制定了应急预案，成立了领导组织，指定县人民医院为我县的甲型H1N1流感定点救治单位，积极对医务人员开展甲型H1N1流感防治知识的培训，在县人民医院开展了甲型H1N1流感应急演练，进一步提高了医务人员的应对处置能力。同时做好设施、设备、药品、防护用具等储备工作。
新农合工作取得新发展2009年全县共有694461名群众参合，参合率89.38%，截止目前，全县县内住院补偿58520人，补偿金额4447.34万元，县外住院补偿5007人，补偿金额1245.15万元，大额补偿万元以上（含1万元）208人。
（三）民族宗教工作
深入开展民族团结“四争创”活动。切实做到了既做好少数民族群众的教育引导工作，又做好汉族群众的教育引导工作，既搞好信教群众的宣传教育，又搞好不信教群众的宣传教育，有效地推动了民族团结，促进了社会和谐。今年10月我县获得全县民族团结进步先进县荣誉称号；11月获全省民族团结模范集体荣誉称号。
（四）广播电视宣传方面
开办4个栏目。其中《民权新闻》共播出220期、1548篇新闻，《绿洲聚焦》栏目共播出44期，《民生医疗》栏目共播44期，《警务播报》栏目共播出22期，《督察之声》栏目共播出44期。
（五）大力开展群众性文化活动
全年送戏下乡演出119场。充分利用县文化馆这一阵地，吸引众多群众到广场参加活动，锻炼身体，使广场文化活动得到了经常性，广泛性、健康性的开展。
三、严格要求，切实做好勤政廉政
认真学习中央和各级纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神，贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守廉洁自律的各项有关规定，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对和制止铺张浪费的不良风气。认真执行收入申报、个人重大事项报告等制度，教育和管理好家属、子女和身边工作人员。加强对分管部门领导干部的管理监督，搞好廉政谈话。落实公务接待的规定和制度，不接受下级单位的宴请和馈赠。不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券，不到企业和单位报销个人费用，严格执行手机话费管理等有关规定。下基层检查工作及调研，能做到轻车简从，不给基层添麻烦。始终坚持做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实做事、勤勤恳恳为民。同时，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，着眼于平时，着眼于防范，做到了严以律己，防微杜渐。在全年的工作和生活中，我始终用中央、省、市对领导干部廉洁自律提出的各项规定要求自己，经常以《六条规定》、《二十四个不准》等有关规定为准绳，对照言行，规范举止。增强廉洁从政意识，严格以法行政，并坚决同各种腐败现象作斗争，较好地履行了廉政职责。
回顾一年来的工作，尽管分管的各项工作都取开了一定的成绩,但尚有不足之处，如理论学习还需加强、管理和服务还需提高等。在今后的工作中，我要进一步解放思想，努力开拓，发挥职能，搞好服务，为全县经济社会发展作出新的贡献。
述职述廉报告
民权县政府副县长 刘艳春
（二○○九年十二月）
根据县委政府工作分工，2009年我分管人口计生委、工商、烟草、市场、供销、科技、旅游、外侨、县志、人防等工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在分管部门的大力支持和密切配合下，按照“争先晋位，跨越发展”的总体要求，紧紧围绕民权中心工作，解放思想，开拓创新，真抓实干，扎实工作，较好地履行了工作职责，在学习、工作和自身廉政建设等方面均取得了较好的成绩。现述职如下：
一、加强学习，提高素质，服务人民的业务政治水平有了新提高
一是坚持学习政治理论，系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习十七大和十七届二中、三中全会精神，学习方针政策，并认真记录学习笔记，结合工作实际撰写学习心得，提高了政治素质，增强了政治坚定性。二是针对分管的工作，学习市场经济、科技、行政管理、领导科学等知识及相关的法律法规，不断充实完善自己，提高了依法行政、执政为民的工作水平，增强了自觉运用市场经济理论指导工作的能力和本领。三是坚持理论联系实际，主动把学到的理论知识运用到工作中去，经常深入基层和群众中，注重研究新情况，开拓新思路，解决新问题，有效提高了自己的领导和组织能力。四是积极参加政府中心组学习，深入开展，广泛参与县委组织的“解放思想，全民创业，争先晋位，跨越发展”大讨论活动，市委组织的“思想大解放，经济大开放，全民大创业”三大实践活动和省委组织的“新解放，新跨越，新崛起”活动，思想进一步解放，认识觉悟进一步提高。
二、真抓实干，求真务实，分管工作取得新成绩
(一)人口和计划生育工作再上新台阶。坚持以人为本，狠抓基本国策落实。认真组织开展了“双节”宣传服务活动，开展宣传咨询活动20余次，发放慰问金及物品价值30余元，慰问计划生育户600余户。全面开展了春季“计划生育生殖健康进家庭”优质服务活动，全县共做四项手术5992例。严格流动人口计划生育服务管理，为返乡流动人口补办《婚育证明》196本，换证983本。综合治理出生人口性别比偏高问题，简历联联席会议制度和协作互动机制，与周边县市签订了性别比治理区域协作协议书。认真组织开展了计划生育医学鉴定工作，共鉴定成人伤残1899例。强化了教育培训工作，共举办教育培训班5期，培训人员2773人。
（二）工商行政管理取得新成效。一是认真开展“企业服务年”活动，新发展内资企业109户、农民专业合作社18户、个体工商户836户，确定联系帮扶企业110家，为企业解决实际困难46次，为各类市场主体提高各类服务53件次。二是大力实施“三大工程”。实施“金桥工程”，为返乡农民工就近就业创业牵线搭桥，实施“走出去”工程，帮助农民工外出就业1400多人，实施“一带四帮扶”工程，让工商干部职工帮扶农民工，截至目前，共帮扶农民工就业510多人，创办个体户300多人，创办农民专业合作社36家，培育农村经济人163人。三是强化监管，严格执法。在商场、超市设工商监督岗43处，选聘食品安全监督员180名，快速检测食品938次。依法查出商标侵权案件3起，与企业开展联合执法行动4次，立案查出各类虚假广告案件3起，收缴宣传资料2万余份。查出合同违法案件1起，办理动产抵押登记4件，为企业融资200多万，参加拍卖会9次，现场监拍率100%。
（三）烟草行业取得新成绩。一是加强内部管理，狠抓网络建设，提高网络运行质量，确保卷烟销售提档增效。二是强化目标管理和动态管理，进行市场调研，掌握了品牌销售动态，细划了消费群体，加强市场调控，创新营销方式，降低了营销成本。2009年，全县共销售卷烟22140箱，累计实现税利5722万元。
（四）市场管理工作迈出新步伐。一是加大了市场建设力度。新建市场1个，投资2亿元，占地200亩，新增市场面积7万平米。新建高标准农贸市场5个。二是加大市场管理力度。规范了城区内店外经营户、流动零星摊点、早市、夜市、庄周商贸城和乡镇的集贸市场，使城区夜市实现了“四统一”，即统一划线定位、统一垃圾装置、统一出摊收摊时间、统一办理市场摊位证。三是强化人员培训，提高人员服务意识，对农村经纪人和交易员进行了年审。四是全面检查了市场隐患，为经营商户配置了消防设施，规范了线路，治止了乱接乱扯电线行为。
（五）供销工作取得新突破。大力开展农村合作经济组织，积极推进农村现代流通网络改造。全年购进商品79133万元，销售90556万元，实现利润46万元；完成招商引资1300万元；农资配送230万元；烟花爆竹配送200万元；日用工业品连锁销售10000万元；再生资源销售100万元；建立超市连锁店230个；新建示范专业合作社1个，总数达30个；新建示范村级综合服务社20个，总数达519个；建社区服务中心5个，总数达7个。
（六）科技工作实现新跨越。开通了民权科技网站，完善了科技110平台，利用科技110定期组织科技专家进行电话科技咨询。5月8日在县逍遥广场举办了科普大会，发放宣传资料1500余份，宣传手册500余份。广泛进行调研工作，组织力量对17个县直机构科普工作基本情况进行了详细调查。圆满完成了07—08年度科技进步考核工作。扎实做好地震工作，会同教体局下发了《关于在各级各类学校中普及防震减灾应急知识教育的通知》，加强了对地震观测点的管理工作，我县宏观报点已达5处。
（七）旅游工作再上新水平。王公庄产业基础设施日益完善，农民绘画艺术中心一期工程和特色农民画院建成并投入使用，“虎之魂”艺术村门竣工，成功创建3A级旅游景区，被评为全省唯一的“全国生态文化村”。修缮了白云寺大雄宝殿，围绕龙泽胡、秋水湖、申甘林带积极规划开发黄河故道休闲生态游。
（八）县志、人防、外事侨务工作工作取得新进展。县志工作完成了续志任务和省市年鉴编写工作，编纂出版了《民权县建县80周年回顾与展望》、编写了《民权县军事志》、《白云禅寺志》，人防办加大了人民防空的宣传，完成了人防结建工程2800平方米，超额完成市定目标。完成了人防工程的普查建档工作，对防空袭预案进行了修订和完善，购置安装了防空警报器，并进行了试鸣，做到了县城警报音响全覆盖。县领导率农民画家访问欧洲，取得较大反响。
三、严于律已，勤政自爱，廉政建设取得新突破
一是切实转变工作作风，经常深入基层和农村调查研究，了解和掌握基层情况。二是坚持依法行政，提高了自己的行政管理水平。三是严格要求分管单位，生活上多关心，工作上多支持，注重解决各种矛盾和问题，切实加强干部队伍建设，分管单位未发生违规违纪现象，树立了良好的形象。四是在政府领导班子中，坚持民主集中制原则，积极参与集体决策，顾全大局，自觉维护班子团结和良好的政府形象。五是团结同志，严于律已，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。六是严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉约束自己的行为，在公务活动中，自觉遵守有关制度，不以权谋私，在乘车、通讯工具、接待等方面严于律已，严格遵守有关规定。
一年来，尽管分管的工作取得了较好的成绩，自己也在各方面得到了提高。但仍有一些不足之处，如工作忙时有急燥情绪，对下属批评过于严厉等。在今后的工作中，我将发扬成绩，弥补不足，创新工作思路，加大工作力度，全力做好自己分管的各项工作，为民权的经济社会快速健康发展做出新的更大贡献。
述 职 述 廉 报 告
民权县人民政府副县长 锦传星
（2009年12月）
2008年11月份，因受河南成城化工有限公司企业砷污染影响，我停止工作。2009年3月份以来，按照县委、县政府安排，我主要从事县产业聚集区的招商工作。在县委、县政府的集体领导下，我坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习并积极落实科学发展观和党的各项路线、方针、政策，在政治上和党委保持高度一致，真抓实干，廉洁自律，工作取得了一定的成绩。现将今年履行职责、廉洁自律等情况报告如下:
一、努力学习，不断丰富完善新知识。
在全球经济危机的大环境下，我们的工作面临着不少新挑战、新问题。如何使自己的思想和工作适应形势的发展，如何做好新形式下的经济发展工作，对此，我深感责任重大。为使自己的思想尽快适应新的形势、工作的需要，我注意从提高自己政治和业务素质入手，在思想上十分注重加强政治理论学习：认真学习和领会上级文件精神，以马列主义、毛泽东思想和小平理论为指导，实践“三个代表”，深入学习科学发展观重要思想理论，认真领会对县委、县政府的指示精神，并联系实际贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己。在招商业务中积极刻苦学习经济知识，通过网络和报纸不断丰富自己的专业知识，借鉴外地的先进工作经验，增长自己的工作能力，在实际工作中注意与我县实际工作相结合，改进工作方法，提高了工作效率。
二、勤奋工作，促进招商工作持续发展。
招商引资工作作为我县的一把手工程，对推动我县经济发展有着重要的作用。因此，我不断强化招商责任，继续拓宽发展空间，加大招商力度，亲力亲为做好每一个项目的引进。并采取加大宣传力度，优化投资环境，提高服务质量等多种方式做好招商工作。今年以来，我多次赴福建省招商，目前已和晋江市夏普电器有限公达成协议，由该公司投资1亿元，在民权建成年产40万台冰箱的生产线，目前正在选址；今年5月份和河南德荣食品有限公司签订合同，由其在民权投资5000万元，进行肉食和农副产品深加工；从郑州引进的河南黄科建材限公司，从事混凝土添加剂生产，目前，厂房建好，设备正在调试，正准备试生产。其余几个项目正在积极洽谈。
同时，配合县委、县政府主要领导积极协调上级有关部门，争取郑徐客运高速铁路专线在民权设站事宜，目前已初步取得了上级认可和支持。
三、清正廉洁，树立良好的党员干部形象。
作为一名领导干部，我时刻严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行县委、县政府的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对奢侈浪费行为，厉行节约，严格按章办事，不以权谋私。
在廉洁自律方面，我自觉按照“八荣八耻”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在工作中，我始终坚持原则，敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。
在作风上，做到自重、自盛、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，清清白白做人、堂堂正正做事。同时，我还时刻告诫家属、身边工作人员要严格自我约束，加强教育，强化监督和管理，不搞特殊化。我从没有利用职权和职务上的便利，获取一己私利，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场比阔气，挥霍公款铺张浪费的行为。尽量减少应酬，把主要的精力投入到工作中去，保持艰苦奋斗的作风。坚持原则，在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象，得到了群众的信任和支持。
今年以来，我虽然取得了一点成绩，主要是得益于县委、县政府的正确领导，同志们的帮助支持和群众的信任理解。与领导的希望，群众的期望还有一定差距，我决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质。紧紧围绕“争先晋位，跨越发展”的总体要求，脚踏实地，淡泊名利，勤政廉洁，为民权县的经济腾飞、社会的全面进步和和谐做出新的贡献。
述 职 述 廉 报 告
民权县人民政府副县长 高大立
(2009年12月)
我于2009年5月1日由商丘市农业局调来民权，任民权县人民政府副县长。
按照县政府分工，我分管建委、交通局、国土资源局、房管局、环保局、市容环卫局、公路局。在县委、县政府的集体领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我立足分管工作，紧紧围绕民权经济发展，按照“争先晋位，跨越发展”的总体要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，较好地履行了工作职责，分管的各项工作均取得了一定的成绩。现将今年履行职责、廉洁自律等情况报告如下：
一、 注重学习强素质
学习是进步的阶梯，理论是实践的基础。一方面，我认真学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想、学习党的十七大精神，认真做好学习笔记，撰写心得体会和理论文章，不断提高对党的路线、方针、政策的理解和认识，增强了认识事物、化解矛盾、解决问题的能力；同时联系实际，查找问题和不足，深入剖析原因、积极整改提高，为今后科学决策、更好地服务人民奠定了坚实的理论基础。另一方面，我结合自己分管的工作，认真学习了业务知识和法律知识。重点学习了《土地法》、《城市规划法》、《交通法》、《公路法》、《环境保护法》等。同时，经常深入基层和群众，注重研究新情况，开拓新思路，解决新问题，有效地促进了工作的开展。
二、真抓实干求实效
（一）城镇规划建设成绩斐然
一是强化规划龙头作用。民权县产业集聚区总体规划已顺利通过专家评审，老城区规划设计方案已完成，东区建设的规划正在进行之中；完成了孙六及龙塘、尹店等乡镇整体规划修编；完成了县城范围内的赵沙沃、将老家、袁老家等城中村改造的控制性详细规划。二是加快城市基础设施建设。投资1300万完成了东区四条道路、老城区五条道路新建任务。总投资为3158万元的再生水厂和180万元的公交总站工程已开工建设。引资4000万元的天然气建设工程已铺设主管网16公里。三是加强管理和执法力度。严格执行施工许可审批制度、工程质量监督制度、政府投资项目社会监督员制度、工程造价动态管理及建设工程星级管理制度。今年9月3日，全市建设工程管理现场会在我县召开。
（二）土地管理有序开展
一是严格落实耕地保护制度。为坚决守住基本农田这条红线，层层签订耕地保护责任书，并重新聘任了503名土地协管员，确保全县6.95公顷基本农田面积稳定。二是努力保障经济发展用地需求。今年共上报4个批次250余亩建设用地，确保了大电厂、产业聚集区等重点项目的用地需求。三是提高土地节约制用水平。完成了县进修学校等16宗28.84公顷闲置低效利用地的盘活工作，重新配置了土地资源，通过招拍挂出让土地300余亩，收取出让金7000多万元。四是土地整理项目进展顺利。国家总投资1939万元的民权县东南部土地整理项目已完成。投资509万元的尹店乡土地整理项目已于2009年8月开工。五是土地违法行为集整治活动成效显著。今年共查处土地违法事件389宗，收缴罚款69万元，刑拘1人。对城乡结合部、县乡公路两侧土地利用情况进行全面清理，拆除十九处违法建筑，有效遏制了县乡道路两侧违法建房的多发态势。
（三）交通工作再创佳绩
一是重点项目建设进展顺利。县乡公路改建项目投资3385万元，长度67.7公里；县乡公路危桥改建10座，总投资930万元；通村油路工程71.1公里，投资1066.5万元。这些重点项目已全部超额完成，工程质量受市里通报表扬，并在我县召开观摩现场会。二是交通运输实现新突破。与去年同期相比，客运量增长13.9%，货运量增长23%，出租客运量增长17%。三是道路运输市场整顿成果显著。今年进行了客运市场，出租市场规范整顿，取缔了非法组客站点4个，查处非法营运的面包车228辆。四是道路养护取得新成效。保养和修整路段170余公里，修培路肩边坡214470平方米，处理塌方5600余立方米，挖补坑槽134600平方米，路标刷白115公里。
（四）公路管理再上新台阶
一是公路建设成果显著。完成了东高架桥南延工业园区400米道路修建工程，省道324孙六段拓宽工程和西立交桥尾工工程。二是公路养护开创新局面。开展了公路养护大会战，安装路沿石16500米，修筑池水槽179道，疏通边沟145550米，处理塌方9046立方，修建草坪113.4公里，巡路保洁110公里。精心植树种草打造绿色通道。路边林带植树8万多棵，种草坪3.2万平方米；并加强后期管理、浇水看护，成活率达90%以上，保有率96%以上。三是路政管理进一步加强。大力宣传《公路法》，印发通告2000多份，两个中队全天上路巡查。深入开展公路交通环境综合治理。对于干线上的违章建筑物，废品收购站点，砂石料厂及非公路广告标牌进行拆除清理，确保公路畅通。
（五）房地产工作有了新突破
一是落实了住房保障政策。经济适用房经过“三级审核”“二次公示”后确定购房对象，公开抽签销售经适房159套，建成廉租房16976平方米，超额完成市定目标。廉租住房补贴发放工作圆满完成，共发放补贴资金134万多元。二是房地产市场蓬勃发展。今年建成和在建的有园丁小区、和谐小区、金地步行街、九龙广场花园、紫皇家苑、六合锦苑、清华园、曙光花园等十个项目，工程投资6.6亿元，总建筑面积26.27万平方米。三是房地产交易与权属登记取得好成绩。办理房屋所有权登记527套，建筑面积6.94万平方米。二手房交易104起，面积1.5万平方米。商品房交易312户，面积3.84万平方米。房产评估116起，面积2.8万平方米。抵押登记181件，面积15.75万平方米。农村产权登记1352起，面积45.6万平方米。荣获了全省房地产交易与权属登记规范化管理达标县的称号。
（六）市定环保工作目标基本完成
一是完成了市政府下达的主要污染物排放总量减排任务。二是深化了工业污染防治。取缔3家废旧轮胎炼油厂，1家炼油厂，1家屠宰厂，严防“十五小”“新五小”死灰复燃。完成了民权污水处理厂环境自动监控系统的安装。三是项目审批严把产业政策关。新上项目环评和“三同时”执行率达100%。四是加大环保执法力度。与公安、司法、法院建立环境执法联系网络，违法案件查处备案率、结案率达100%。五是加强农村环境保护和绿色创建。严禁秸秆焚烧，积极推进生态文明建设，2个绿色环保学校已经市局验收，6个市级生态文明村已报市局待验。
（七）市容环卫管理质量进一步提高。
一是扎实推进市容环卫基础设施建设。投资300多万元购买了一大批功能先进的环卫设备，环卫作业实现了从“三无”到“三有”。二是健全了市容环卫长效管理机制。实行了定时、定人、定岗、定标准、定奖惩的五定管理制度，使管理区域全覆盖，管理时间无空挡，违章现象及时发现及时处理。三是加强户外广告管理。火车站广场、东区广场均设置大型电子显示屏，人民路、庄周大道等主干道设置11个电子显示屏，提升了城市品位。四是生活垃圾处理规范运行，被评为全省城镇垃圾处理运营示范单位。五是集中开展市容环境综合治理活动，为省级卫生城年审顺利通过做出了贡献。
三、团结廉政树形象
我工作中十分注重加强团结，顾全大局。不利团结的话不讲，不利团结的事不做，工作上高标准、生活上严要求，大事讲原则、小事讲风格。与政府其他党组成员主动协调，密切配合，责任上不越权，工作上不越位，重大事项集体研究，严格执行集体决定的意见。做到了下级服从上级、个人服从组织。工作中爱岗敬业、公道正派、坚持原则，廉洁奉公。今年民权县城建设力度较大，触及矛盾较多，自己承受的压力也较大。对此，我敢于触及矛盾，不怕得罪人，顶住了来自方方面面的压力，不徇私情，不图名利，保持了一名党员领导干部的一身正气。生活中严以律己，不搞大吃大喝、不搞高档消费、不坐超标汽车，严格要求家属和子女及身边工作人员，不能搞特殊，不能打着自己的旗号找有关部门办个人私事、收受他人礼品等。做到头脑清醒，轻名利、重事业，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事。
我所分管的工作虽然取得了一定成绩，但与党和人民群众的要求还有差距，我个人自身存在一些缺点和不足，如学习不够系统，工作忙时有急躁情绪等。今后我将继续发扬成绩，克服不足，尽职尽责，努力把各项工作做的更好，为民权的经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
